學校各部門、各項目負責人：
根據《湖南省人民政府關于交通運輸業和部分現代服務業實施營業稅改征增值稅試點工作的通知》（湘政發【2013】21號），單位和個人提供交通運輸業和部分現代服務業服務的，為增值稅納稅人。從2013年8月1日起應當按照規定繳納增值稅，不再繳納營業稅。
部分現代服務業，包括研發和技術服務。研發和技術服務包括研發服務、技術轉讓服務、技術咨詢服務、合同能源管理服務、工程勘察勘探服務。
實行營業稅改征增值稅后，學校研發服務、技術轉讓服務、技術咨詢服務的發票開具和稅收減免工作發生了變化，現根據稅務管理要求，就學?！凹夹g研發”“技術轉讓”“技術咨詢”（稅目）發票開具和稅收減免事項通知如下：
一、先確認技術類別，再確定可開具發票類別。增值稅發票有零稅率（可理解為免稅發票）和非零稅率發票兩類。
研發服務、技術轉讓服務適應零稅率。零稅率發票開具必須先在稅務局發票開具系統中按照程序備案后才能開具。備案時必須準備合同和政府科技部門的技術開發認定書(原件、復印件各一份)。
經學校與國稅部門溝通，學校研發服務、技術轉讓服務開具零稅率發票可以在取得合同和認定書后先開具發票再備案（見學校發票開具流程）。
“技術咨詢”增值稅稅率為6%。發票開具后報廢或者退回需報稅務部門審批，程序復雜，耗時特長。增值稅發票限量限額，須謹慎開具，妥善保管。
二、確定需要開具的發票類型。在簽定的合同中，必須明確學校提供的發票類別。非零稅率的發票接受方沒有可抵扣的稅額。
如果接受方要求提供增值稅抵扣發票，即使項目為技術開發與轉讓項目，學校也不必申請技術合同認定。
三、必須提供接受方準確的名稱、稅號、地址、電話、開戶銀行、賬號等。短少信息，稅務開票系統將無法開具。單位一般都有上述內容的印章，加蓋即可。
四、增值稅專用發票必須在開具日期90日內送達接受方認證抵扣。增值稅專用發票接受方是可以進行抵扣稅的，接受方必須在開具日期的90日內申請認證抵扣，從學校開具發票后請盡快送達接受方。學校在開具的發票中具名了項目負責人。
五、增值稅發票實行定量供應，可能出現發票不夠用的情況。國稅部門對每個單位核定用票量。票開完后，必須申報納稅。納完稅后才能領購下一批次發票。學校初始核定用票量小，可能在開票時出現發票數量不夠的情況。即前面申請開票的人開到了票，后面的申請人開不到票，要等新領到票后才能開票。
六、學校實行定時開具“技術研發”“技術轉讓”“技術咨詢”發票。由于零稅率發票必須報備才能開具，所有的技術研發服務、技術轉讓服務和認定書必須定時送達稅務機關，發票管理員需要定時到稅務機關備案。因此，學校確定每周一、二、三、五開票，每周四向稅務申報。
長沙理工大學
二〇一三年九月一日
