關(guān)于做好2015年校屬各單位經(jīng)費預(yù)算申報工作的通知
2015-12-02
校屬各單位：
根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于編制2015年省級部門預(yù)算的通知》（湘財預(yù)[2014]50號）精神及《長沙理工大學(xué)預(yù)算管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，為確保學(xué)校2015年預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，結(jié)合我校實際特點，現(xiàn)將2015年經(jīng)費預(yù)算申報的有關(guān)事項通知如下：
一、編制原則
預(yù)算編制要堅持“量入為出，收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥原則，支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約等原則。各單位應(yīng)根據(jù)工作職能和明年工作計劃，統(tǒng)籌考慮工作實際需要和學(xué)校財力情況，科學(xué)編制預(yù)算。
二、編制方法
（一）各單位收入的編制。學(xué)校已清理各部門收費并停止執(zhí)行所有預(yù)算外收入分配，各部門的預(yù)算外收入均全部計入學(xué)校收入。各部門為取得預(yù)算外收入而必須發(fā)生的成本費用應(yīng)在本次預(yù)算申報時按實申報，經(jīng)審定后列入2015年度預(yù)算，并按專項經(jīng)費管理。本次除正常的學(xué)費、住宿費、科研收入可以不申報外，其他所有創(chuàng)收項目必需按實申報；沒有申報的預(yù)算外收入，2015年不予追加或調(diào)整預(yù)算。
（二）支出預(yù)算的編制。根據(jù)國家財政深化部門預(yù)算改革和湖南省深化國庫集中支付改革的相關(guān)要求，部門預(yù)算將成為國庫集中支付逐筆請款的依據(jù)。因此，各部門要進一步細化項目預(yù)算管理，嚴格項目支出的遴選、論證和審核，做到項目細化、用途明確、標(biāo)準(zhǔn)合理；要嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)、招投標(biāo)、政府采購和國庫集中支付等制度，經(jīng)費安排按照先急后緩、先重后輕的原則，把本單位認為最需要的經(jīng)費排列在前面，保證緊急、重大工作的完成。具體方法和要求如下：
1、人事處按規(guī)定統(tǒng)一編報2015年人員經(jīng)費異動因素表，并根據(jù)人員異動及政策異動因素編制人員工資、津貼及社會保障經(jīng)費預(yù)算。
2、一般公用經(jīng)費支出（部門包干經(jīng)費）原則上執(zhí)行 “定額預(yù)算、總額包干、節(jié)余留用、超支不補”的管理辦法，根據(jù)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)和人員編制及有關(guān)資源情況由計財處統(tǒng)一編制。
3、專項經(jīng)費分為經(jīng)常性專項經(jīng)費和一次性專項經(jīng)費，由各單位申報，計財處匯總編制部門預(yù)算。
A、經(jīng)常性專項經(jīng)費：已實行定額管理的或由歸口部門統(tǒng)一管理的專項經(jīng)費（如實驗實習(xí)、質(zhì)量工程、科研配套、教學(xué)儀器設(shè)備購置、重點學(xué)科建設(shè)、行政設(shè)備購置、維修等經(jīng)費），可確定為經(jīng)常性專項經(jīng)費，由歸口管理部門匯總申報后報計財處。如需政府采購的，請國資處提供政府采購計劃清單。
B、一次性專項經(jīng)費是為完成2015年度特定工作計劃而發(fā)生的支出專項，實行“一事一議”原則，各單位要提出較詳細的論證方案和明細預(yù)算。
4、基本建設(shè)年度計劃分續(xù)建項目和新建項目計劃，新建項目要包括土建工程、裝飾工程和配套設(shè)備工程項目。前兩項由基建處為主編制，后一項由國資處為主編制，計財處匯總審核后報學(xué)校審定。
三、其他注意事項
1、預(yù)算編制要堅持實事求是、認真負責(zé)的態(tài)度，既不能不切實際的多報，也不能漏報，以免影響工作。
2、各單位需填列的預(yù)算表格，見本通知附件，表格格式請勿自行修改；如附表內(nèi)容不足反映情況的，各單位可增加表格并加以說明。
3、各單位除填列相關(guān)表格及說明外，還須報送2015年度主要工作目標(biāo)及任務(wù)、2014年未完成專項等情況說明。
4、預(yù)算申報材料包括紙質(zhì)材料和電子文檔各一份，電子文檔與紙質(zhì)材料內(nèi)容一致；紙質(zhì)材料一律用A4紙打印，相關(guān)表格須由單位負責(zé)人審核并加蓋公章。
5、為確保學(xué)校2015年預(yù)算編制的及時性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，各部門（單位）接本通知后，務(wù)必高度重視，認真組織，指派專人負責(zé)，于2015年1月10日前，將預(yù)算申報材料報計財處預(yù)算科。
6、申報有何問題請及時與計財處預(yù)算科聯(lián)系（聯(lián)系人：張帆 劉力，電話:85258321，Email:lgdysk@yeah.net）。
7、工會、繼續(xù)教育學(xué)院和后勤總公司等單位也必需另行編制本部門2015年財務(wù)收支預(yù)算報計財處。
附件填報要求：
1、2015年各單位經(jīng)費預(yù)算申報附表
附表一：單位收入申報表（由有預(yù)算外收入的各單位填報）；
附表二：機關(guān)各部門基本情況表（由機關(guān)各部門填報）；
附表三：教學(xué)單位基本情況表（由教學(xué)學(xué)院、部填報）；
附表四：部門經(jīng)費預(yù)算申報表（由各行政、教學(xué)單位據(jù)實填報）；
附表五：一次性專項經(jīng)費預(yù)算說明表（由各行政、教學(xué)單位據(jù)實填報）。
附表六：各機關(guān)、學(xué)院教職工人數(shù)匯總表（由人事處填報）；
附表七：人員經(jīng)費異動情況預(yù)算表（由人事處填報）；
附表八：人員工資、津貼及社會保障經(jīng)費預(yù)算表（由人事處填報）；
附表九：各學(xué)院學(xué)生人數(shù)匯總表（由教務(wù)處及研究生院填報）；
附表十：2015年計劃招生數(shù)（由招生就業(yè)處及研究生院填報）；
附表十一：城南學(xué)院學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計表（由城南學(xué)院填報）；
附表十二：政府采購計劃表（由資產(chǎn)處填報）。
2、基建投資附表
附表一：2015年學(xué)校基建投資預(yù)算表（由后勤處填報）；
附表二：新（老）校區(qū)配套設(shè)備及家具投資估算表（由資產(chǎn)處填報）。
計財處
2014年12月23日
