第一條 根據(jù)《長沙理工大學(xué)財務(wù)制度》等制定本辦法。
第二條 支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。學(xué)校將各項支出全部納入學(xué)校預(yù)算。學(xué)校支出包括：
(一)事業(yè)支出，即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。基本支出是指學(xué)校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出，包括人員支出和公用支出。項目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外所發(fā)生的支出。
（二） 經(jīng)營支出，即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。經(jīng)營支出與經(jīng)營收入配比。
（三）對附屬單位補助支出，即學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
（四）上繳上級支出，即學(xué)校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
（五）其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出。包括利息支出、捐贈支出等。
第三條 學(xué)校各部門開展經(jīng)濟活動，其資金按照審批通過的學(xué)校預(yù)算或者學(xué)校審定的項目計劃進行。無預(yù)算或者審定計劃的，計財處不得安排資金支出。學(xué)校人事處依據(jù)學(xué)校人事政策安排學(xué)校人員經(jīng)費支出，年度內(nèi)人員經(jīng)費實際支出超過預(yù)算的部分，列入下一年度人員經(jīng)費預(yù)算并在經(jīng)費預(yù)算中作出單獨說明。專項預(yù)算中的科研項目支出依據(jù)學(xué)校《科研經(jīng)費管理辦法》開支。對附屬單位補助支出，上繳上級支出，其他支出依據(jù)學(xué)校預(yù)算或者預(yù)算調(diào)整方案開支。
第四條 學(xué)校支出統(tǒng)一由學(xué)校計財處支付。學(xué)校各部門在開展經(jīng)濟活動時，需按照學(xué)校計財處的規(guī)定提出資金使用月度計劃。
第五條 學(xué)校資金支付需按照規(guī)定提供相關(guān)憑證資料，按照程序?qū)徟皶r足額支付所需資金。學(xué)校制定經(jīng)費審批流程。
第六條 學(xué)校預(yù)付資金需按照合同協(xié)議辦理。個人借支依據(jù)往來款項管理辦法執(zhí)行。科研經(jīng)費借支依據(jù)學(xué)校《科研經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行。
第七條 學(xué)校按照國庫集中支付的辦法辦理資金支付：
（一）屬于財政直接支付范圍的資金，包括工程采購支出、物品和服務(wù)采購支出及工資支出，按照財政直接支付辦理。具體項目如下：
1、政府采購項目資金。指納入我省集中采購目錄以內(nèi)以及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目資金，包括：
（1） 政府采購目錄以內(nèi)的貨物、工程、服務(wù)類項目，含交通工具、電器設(shè)備、辦公自動化設(shè)備、辦公家具、辦公消耗用品、公務(wù)服裝、檔案保密設(shè)備、燃料、鍋爐、電梯；房屋的建設(shè)、修繕、裝修；會議定點、車輛保險和維修、大宗宣傳畫、報表、證件、書籍、專用票據(jù)印刷等。
（2）有特殊要求的其他貨物、工程、服務(wù)類專用采購項目，如救災(zāi)物資、儲備物資、文教科衛(wèi)器械設(shè)備、消防警用設(shè)備、交通監(jiān)控設(shè)備、環(huán)保設(shè)備及器械、專用汽車、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、工程設(shè)計、工程監(jiān)理等。
（3）政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)類項目：單項在5千元（含）以上或批量在5萬元（含）以上的貨物；20萬元以上的工程項目；單項金額在1萬元以上或批量在5萬元以上的服務(wù)項目。
2、基建資金。指基本建設(shè)投資中年度財政投資超過20萬元的基本建設(shè)支出，包括建筑安裝工程、設(shè)備采購、工程監(jiān)理、設(shè)計服務(wù)等支出。
3、工資支出。包括納入工資統(tǒng)發(fā)范圍的工資支出和未納入工資統(tǒng)發(fā)范圍的工資支出。其中未納入工資統(tǒng)發(fā)范圍的工資必須通過銀行內(nèi)部的一個代發(fā)資金過渡戶發(fā)放。
4、特定的專項資金。指主管部門系統(tǒng)財務(wù)或機關(guān)財務(wù)向其所屬單位或市州縣區(qū)對口單位轉(zhuǎn)撥的專項資金。預(yù)算單位在申報用款額度時，政府采購資金（除基建工程支出）、專項資金申報物品支出，工資申報工資支出，基建資金申報工程采購。
（二） 屬于財政授權(quán)支付范圍的資金，實行財政授權(quán)支付管理或者從學(xué)校資金過渡戶支付，包括：
1、基本建設(shè)投資中年度財政投資不足20萬元的基本建設(shè)資金，以及財政規(guī)定限額內(nèi)建設(shè)單位管理費中不屬政府采購范圍的零星小額支出。
2、不在政府采購目錄內(nèi)或已在政府采購目錄內(nèi)但未達到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的工程、物品、服務(wù)中分散管理的購買性支出和零星支出等。
3、經(jīng)省財政廳專項批準(zhǔn)的其他緊急支出。
（三）學(xué)校經(jīng)費管理有規(guī)定的，按照相關(guān)經(jīng)費管理辦法執(zhí)行。
第八條 按照《省級預(yù)算單位公務(wù)卡強制結(jié)算目錄》規(guī)定應(yīng)當(dāng)用公務(wù)卡結(jié)算的，必須用公務(wù)卡結(jié)算。包括原屬于財政授權(quán)支付范圍的用現(xiàn)金支付的資金，包括：
1、基本建設(shè)投資中年度財政投資不足20萬元的基本建設(shè)資金，以及財政規(guī)定限額內(nèi)建設(shè)單位管理費中不屬政府采購范圍的零星小額支出。
2、不在政府采購目錄內(nèi)或已在政府采購目錄內(nèi)但未達到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的工程、物品、服務(wù)中分散管理的購買性支出和零星支出等。
3、經(jīng)省財政廳專項批準(zhǔn)的其他緊急支出。 上述資金用轉(zhuǎn)賬結(jié)算的，仍可以使用轉(zhuǎn)賬結(jié)算支付。
第九條 根據(jù)學(xué)校科研活動的特點，科研經(jīng)費中專家咨詢費、外地工地人員勞務(wù)費、差旅費可以通過現(xiàn)金支付。
第十條 學(xué)校執(zhí)行政府采購和公開招標(biāo)采購。貨物、服務(wù)采購支出金額超過5萬元人民幣（含）的，工程采購支出超過20萬元人民幣（含）的，都必須實行政府采購或者公開招投標(biāo)。
第十一條 學(xué)校的支出嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校根據(jù)實際情況制定開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校制定《長沙理工大學(xué)培訓(xùn)費管理辦法》、《長沙理工大學(xué)外賓接待經(jīng)費管理辦法》、《長沙理工大學(xué)會議費管理辦法》、《長沙理工大學(xué)差旅費管理辦法》、《長沙理工大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法》、《長沙理工大學(xué)科研經(jīng)費間接費用提取與分配使用辦法》等。
第十二條 學(xué)校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金，實行專款專用、單獨核算，并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況；項目完成后，報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門或者主管部門和其他相關(guān)部門的檢查、驗收。
第十三條 學(xué)校加強支出管理，不虛列虛報;進行支出績效評價，提高資金使用的有效性。
第十四條 學(xué)校依法加強各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，不使用虛假票據(jù)。
第十五條 學(xué)校制定目標(biāo)管理單位和目標(biāo)管理項目支出管理規(guī)定。學(xué)校制定專項預(yù)算計劃支出管理辦法。
第十六條 本辦法由計財處負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《長沙理工大學(xué)支出管理暫行規(guī)定》（長理工大財[2010]17號）、《長沙理工大學(xué)基建財務(wù)管理辦法》（長理工大財[2010]15號）同時廢止。
