天津市政府印發《天津市治理內河船舶非法從事海上運輸專項工作方案》,標志著天津市“政府主導、部門聯動、企業全面負責”綜合治理格局全面形成,由省級政府全面主導內河船舶治理工作在全國尚屬首例。
近年來,伴隨著天津港口填海造陸和陸上工程開發等工程建設,內河船舶大量涌入天津海域,非法從事海上砂石運輸,導致事故高發、頻發。為此,天津市專項治理工作集合了市交通運輸委、天津海事局、濱海新區政府、市財政局、海洋局、公安局、市場監督委、水務局、天津海警總隊、天津市公安邊防總隊等近20家單位共同參與治理,開創了省級政府主導,全鏈條整治、全方位治理、多部門參與的治理新格局。
天津海事局在落實治理工作中,建立了一把手掛帥、分管局長牽頭、職能部門統籌聯動和各分支局協調配合的治理模式,明確了責任部門和任務時間節點。加強協作聯動,聯合山東、河北、遼寧海事局共同開展渤海水域內河船舶非法從事海上運輸治理聯合執法;加強與涉海部門的橫向溝通。在大沽口水域開展百日颶風行動,利用“三位一體”巡航機制加大打擊力度,利用無人機、電子巡航和傳統巡航相結合的方式加強對北塘河口水域砂石倒駁作業點的巡查監控,并通過雷達回波定位可疑船舶,加大對內河船舶打擊的精度和準度。此外,天津海事局還對轄區20家建設、施工單位進行了約談。
據統計,今年1月至7月全國共發生砂石運輸船造成人員死亡失蹤事故30余件、死亡失蹤80多人、沉船16艘。其中天津水域發生砂石運輸船造成人員死亡失蹤事故1件,造成7名船上人員失聯,內河船舶非法從事海上運輸給海上交通安全帶來嚴重影響和危害。