為深入貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、《湖南省建設教育強省規(guī)劃綱要》精神，深化國際化人才培養(yǎng)模式改革，提升辦學國際化水平，根據(jù)學?！败Q身全國大學百強行列，建設特色鮮明的高水平大學”的總目標、“六個突破、六個提升”的發(fā)展思路，以及“質量立校、學科立校、人才強校、依法治?！卑l(fā)展戰(zhàn)略，特制定本規(guī)劃。

一、建設發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢

（一）建設發(fā)展現(xiàn)狀

1. 著力實施提高國際競爭力工程。

“十二五”期間與境外29所高水平高校和科研機構簽訂友好合作協(xié)議，其中世界500強高校5所；舉辦國際會議5場；引進長短期外籍專家300余人次，其中通過“海外名師”項目引進高層次專家11人；共派出土建、水利、電氣、能動等13個優(yōu)勢學科學術交流團赴境外參加學術交流、合作科研、項目洽談等；共派出教職工350余人次出國（境）參加國際學術會議、科研合作、學術交流、進修、任教等，其中64名教師獲國家留學基金委項目資助出國研修；共派出200余名學生分別赴美國、英國、法國、韓國等國及港澳臺地區(qū)學習或社會實踐，為促進我校學術交流，開拓學生國際視野，實施培養(yǎng)國際化人才戰(zhàn)略提供了基礎條件。

2. 來華留學生教育工程成果斐然。

來華留學生培養(yǎng)工作進入“國家隊”，獲得中國政府來華留學生獎學金生培養(yǎng)資格、教育部中（東）歐專項獎學金留學生接收院校資格；來華留學生生源穩(wěn)定，渠道擴大，層次提高。國別來源數(shù)增長到45個，年招生培養(yǎng)來華留學生規(guī)模約260人次；建立起培養(yǎng)層次涵蓋從本科生到博士研究生，包括中國政府獎學金生、孔子學院獎學金生、校企合作生、校際合作生、校際交換生、自費生等多類別的綜合培養(yǎng)體系。

3. 漢語國際推廣工程建設實現(xiàn)突破。

2014年9月獲批與黑山大學合作建設孔子學院，這是我校繼非洲利比里亞大學孔子學院之后承辦的第二所孔子學院，也是我省高校在中東歐地區(qū)承辦的第一所孔子學院；學校獲批成立HSK（中國漢語水平考試）考點，并依托考點建設，大力推進漢語國際推廣工程，彰顯了我校國際化辦學特色和中國文化傳播事業(yè)發(fā)展的綜合實力。

4. 問題與不足

（1）缺乏行之有效的校院兩級外事管理工作聯(lián)動機制。

校內(nèi)國際交流與合作的管理網(wǎng)絡和運行機制還不夠完善，部分學院尚未形成開展國際交流與合作的意識，缺乏主動走出去交流和進行國際化辦學的積極性，造成很多校際層面達成的國際合作項目難以在學院落實。

（2）缺少國際化辦學的管理隊伍和教師隊伍。

真正能參與國際高端學術與科研合作與競爭的本土教師不夠多，留學歸國人員對教學、專業(yè)和學科建設發(fā)揮的作用不明顯，雙語教學人才培養(yǎng)和儲備不足，制約了教師隊伍國際化的發(fā)展進程；管理人員隊伍的國際化視野與水平均落后于學校發(fā)展現(xiàn)狀，不符合教育國際化的發(fā)展方向。

（3）人才培養(yǎng)的國際化程度不高。

各專業(yè)國際化人才培養(yǎng)目標還不是很明確，需要進一步凝練；課程設置、英文原版教材使用和全英文教學課程開設比例較低；受境外修學分認定、家庭條件、就業(yè)等因素的影響，學生赴境外交流數(shù)量仍不足，這樣造成我校接受國際化教育的學生占在校學生總人數(shù)的比例嚴重偏低，在很大程度上制約了人才培養(yǎng)的國際化進程。

（4）留學生教育工作機制還不夠規(guī)范。

學校尚未出臺規(guī)范的留學生工作管理辦法，缺乏留學生招生及培養(yǎng)的激勵機制，學院參與留學生培養(yǎng)的積極性不夠高。

（5）地域劣勢對學校國際化辦學有一定的制約。

我校地處內(nèi)陸中部城市，地域劣勢對我校引智及留學生招生工作有一定的影響，制約了我校教育國際化的發(fā)展步伐。

（二）面臨的形勢

新世紀以來，世界各國政府都制定了新的高等教育國際化發(fā)展戰(zhàn)略，特別是在國際金融危機的沖擊和西方國家人口老齡化及人口負增長的情況下，教育國際化已成為加快經(jīng)濟復蘇，促進社會、經(jīng)濟和教育文化可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》指出，“堅持以開放促改革、促發(fā)展。開展多層次、寬領域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平?！眹艺叩亩ㄎ慌c支持對于學校的國際化辦學工作提出了更高的要求，也帶來了更多的發(fā)展機遇。高校之間的國際化競爭日益加劇，國際化辦學水平亟需提高。從留學生招生與培養(yǎng)、外籍專家聘請、教師出國進修、知名海外院校合作、各類鼓勵性政策的制定等工作的開展情況看，學校需要付出更大努力。

二、指導思想和建設目標

（一）指導思想

以中國特色社會主義理論體系為指導,根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和國家教育外事工作的方針和政策，根據(jù)學?！败Q身全國大學百強行列，建設特色鮮明的高水平大學”的總目標、“六個突破、六個提升”的發(fā)展思路，以及“質量立校、學科興校、人才強校、依法治?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，堅持社會主義辦學方向，以立德樹人為根本，以基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為總任務，實施全方位開放性辦學發(fā)展戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新開放辦學機制，開創(chuàng)學校教育國際化發(fā)展的新局面。

（二）戰(zhàn)略目標

大力實施高等教育與國際接軌戰(zhàn)略，不斷提高學校在國際上的知名度和影響力；在學?，F(xiàn)有國際交流與合作基本構架基礎上，進一步充實和豐富國際交流與合作的內(nèi)涵與形式，提升開放水平，拓展發(fā)展空間，構建和完善特色鮮明、全方位的國際交流與合作機制；建立國際交流校院兩級聯(lián)動管理和運行機制，學校層面負責搭建國際交流平臺，并進行整體規(guī)劃協(xié)調，學院承擔具體管理工作；以具體項目為依托，力爭在高層次人才聯(lián)合培養(yǎng)、國際科研合作項目、合作辦學及國際教育規(guī)模等方面取得重大進展，整體提升我校辦學國際化水平。

（三）主要發(fā)展指標

按照大學國際化的基本理念和要求，深化人才培養(yǎng)模式改革，穩(wěn)步提高人才培養(yǎng)質量，開展多層次、寬領域、全方位的教育交流與合作，積極引進全球優(yōu)勢教育資源，搭建國際科研合作平臺，重點通過師資隊伍國際化、人才培養(yǎng)國際化、學術科研國際化、學生生源國際化四個方面的發(fā)展，逐步建立校院兩級外事管理體制并協(xié)同發(fā)展。實施中青年教師海外研修計劃，爭取到2020年，中青年教師中具有一年以上海外研修經(jīng)歷的比例達到70%以上；在學校優(yōu)勢學科領域基本形成具有我校特色的、開放式的國際課程體系，爭取新建中外合作辦學機構1個，新增中外合作辦學項目兩個，項目在校生規(guī)模達到1000人左右；新增境外分校1所，境外辦學項目兩個，孔子學院1所，并依托已有的國際學院、海外孔子學院及計劃成立的中外合作辦學機構、境外分校等平臺，打造2-5個國際水準的研究中心；大力發(fā)展留學生教育，爭取到2020年，留學生年招生培養(yǎng)規(guī)模達500人。實現(xiàn)學校教育教學國際化，師生互訪、成果交流常態(tài)化，學校國際競爭力日益增強，進入全國高校教育國際化百強，為全面建成特色鮮明的高水平應用研究型百強大學提供有力支撐。

 三、主要任務與內(nèi)容

（一）師資隊伍國際化

實施中青年教師海外培訓與訪學計劃、管理人才海外培訓計劃，設立專項選派教師出國研修，爭取到2020年，中青年教師中具有一年以上海外研修經(jīng)歷的比例達到70%以上；積極實施“引智（人才）強?！睉?zhàn)略，探索建立中國特色的訪問學者制度，加強國（境）外人才引進建設，積極引進、聘用國（境）外高層次留學人員和外國專家。

（二）人才培養(yǎng)國際化

立足創(chuàng)新人才培養(yǎng)，探討在國際競爭背景下的人才培養(yǎng)模式，著力解決人才培養(yǎng)國際化水平亟待提高等問題；適應國家經(jīng)濟社會對外開放的需求，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務與國際競爭的國際型人才。通過不斷的改革和建設，在學校優(yōu)勢學科領域基本形成具有我校特色的、開放式的國際課程體系。

（三）學術科研國際化

建設高水平國際（或跨境）聯(lián)合實驗室（中心）和國際產(chǎn)學研合作機構，推進高水平基礎研究和技術研究。國際產(chǎn)學研合作互動發(fā)展，扎實推動學科建設，努力提升學科水平，爭取產(chǎn)出重大創(chuàng)新成果，承擔起一批聚焦國際科技前沿、具有重要國際影響的國際科技合作項目。

（四）學生生源國際化

大力發(fā)展留學生事業(yè)，是學校參與教育國際市場競爭并促進辦學國際化水平提升的主要工作之一，根據(jù)來華留學十六字工作方針，積極擴大招生規(guī)模、提高培養(yǎng)層次，優(yōu)化學生結構；深入貫徹“知華友華”教育，充分發(fā)揮留學生教育的影響力和貢獻力。

四、主要措施

（一）創(chuàng)新對外合作交流的體制機制。

1. 強化學院在外事工作中的主體地位，建立和完善“校院互動、部門協(xié)同”的國際交流合作體制和機制。

完善學校外事工作規(guī)范，充實外事人員隊伍，加大外事經(jīng)費投入，為國際交流工作提供保障；把國際化作為推進各項工作的基本視角，構建以國際化理念與顯現(xiàn)度、教師國際化、學生國際化、課程國際化、科研國際化等特色項目為重要參數(shù)的國際化目標責任管理體系，以量化指標的形式分解到各二級單位，并將之納入其考核體系，逐步提高學院的國際化辦學水平；實行校際合作項目負責人制度，鼓勵和支持各院系與國外大學的相關院系簽訂院系合作協(xié)議與建立長期合作關系，確保合作協(xié)議的有效落實；建設國際交流合作信息庫，推進全校各院系、各部門及教師個人國際交流合作信息共享。

2. 加強“引智”工作，建立以“為我所用”為核心理念的海外高端人才引進與交流機制。

加快實施海外博士等高層次人才的引進與匯聚計劃，建立海外高層次尖端人才引進長效機制；堅持德才兼?zhèn)涞膬r值導向，建立健全海外高端人才引進績效評價機制，將學識水平、師德品質等基本素質，溝通表達、團結合作等綜合能力以及科研水平、人才培養(yǎng)等工作績效納入評價指標體系；健全長期外籍專家用人制度，將長期外國專家納入學校編制內(nèi)管理；建立聘請短期國際學術大師的渠道和機制，使之常態(tài)化運行；探索建立中國特色的訪問學者制度，每年設立1-2個流動編制，用于聘請在相關學科領域具有核心優(yōu)勢、具有國際影響力的國（境）外杰出專家學者來校進行教學與研究等，實現(xiàn)國際學者在我校的柔性流動。

3. 廣開渠道，全面實施師資及管理隊伍國際化建設，建立與國際接軌的師資管理運行機制。

加強師資隊伍的國際交流與合作，創(chuàng)新和完善公派出國留學機制，加大中青年教師出國境派出力度；充分利用學校外教資源，加強教師外語培訓，突破對外交流屏障；實施全英語(雙語)教學中青年教師海外培訓與訪學計劃、管理人才海外培訓計劃，拓展教師與管理人員的國際化視野；實施“請進來”與“走出去”相結合，發(fā)揮海外引進人才優(yōu)勢，帶動教師隊伍的國際化成長；利用國家留學基金委出國研修項目、海外孔子學院、境外辦學機構等平臺資源，每年選派50名左右的教師出國(境)進行任教、訪問與科研合作；“十三五”期間將重點派出相關學院教務部門及機關職能部門工作人員20人次赴境外大學進行語言及對口管理知識的學習，以拓展管理人員的國際化視野，提高學校管理國際化水平。

4. 深化交流，逐步建立國際化人才培養(yǎng)機制。

加快高層次國際合作辦學和交流步伐，深入推進與國際知名大學多種形式的合作，建立與國外高校聯(lián)合培養(yǎng)、學生互換、學分互認和學位互授聯(lián)授制度；繼續(xù)推進開展雙校園聯(lián)合培養(yǎng)模式的雙學位碩士合作項目，積極探索研究生層次的國際合作辦學人才培養(yǎng)模式，拓展高層次國際合作辦學項目；建立國際化人才培養(yǎng)教學體系，推進學科專業(yè)國際認證；依托中外合作辦學項目，促進人才培養(yǎng)模式改革，逐步建立工程類與管理類專業(yè)的國際課程體系；探索按照國際化模式進行專業(yè)建設與人才培養(yǎng)的新思路，把專業(yè)國際認證作為教學質量控制的抓手，形成專業(yè)國際化評估的體制和機制。拓寬項目渠道，加大學生派出力度與規(guī)模。暢通學生出國渠道，打造全面立體的學生海外訪學體系；逐步推出本科出國個人訪問學習制度，構建學校、學院、學生本人三位一體的經(jīng)費資助模式，加大校際交流項目力度，不斷擴大校際交換生的數(shù)量。著力發(fā)展境外辦學項目。積極實施漢語國際推廣，加強孔子學院建設，把孔子學院打造成為海外生源的重要基地；加大教育國際援助力度，嘗試與發(fā)展中國家高校以本科雙學位聯(lián)合培養(yǎng)項目、設立海外教學點或者直接設立分校等形式開展教育合作，探索境外辦學模式。

5. 搭建平臺，多維聯(lián)動建立學術科研國際化合作機制。

制定支持各類國際科研合作項目的激勵政策。支持相關學科舉辦領域內(nèi)有影響力的系列國際會議，加大對具有產(chǎn)出效益的國際科研合作項目，以及在高水平國際期刊發(fā)表有重要國際影響力的高質量論文和申請國際專利的支持力度，形成一批具有重要國際影響力的科研合作成果；構建協(xié)同創(chuàng)新平臺，加快推進產(chǎn)學研國際化合作，促進科技成果轉化，推動與國際知名大學、科研機構構建高水平合作的協(xié)同創(chuàng)新體系，在工程類重點學科領域建設2-3個高水平國際（或跨境）合作實驗室、聯(lián)合研究中心和國際產(chǎn)學研合作機構；深化拓展與國外高校、科研機構實質性、戰(zhàn)略性科研合作，引進并借鑒國外先進科研成果；配合國家“一帶一路”與“走出去”等發(fā)展戰(zhàn)略，加強與發(fā)展中國家和地區(qū)的科技合作，充分利用國內(nèi)和國外兩種資源，依托與中交集團、國家電網(wǎng)等大型工程企業(yè)合作項目，并借助孔子學院平臺，加快科研成果“走出去”步伐，促進科技成果在第三世界國家和地區(qū)的廣泛應用，進一步推動我校科研合作的國際市場和空間。

（二）大力發(fā)展留學生教育，高起點建設好國際學院。

1. 大力發(fā)展留學生事業(yè)。

大力發(fā)展留學生教育，完善留學生教育培養(yǎng)體系；建立面向全球的留學生招生機制，積極擴大招生規(guī)模、提高培養(yǎng)層次，優(yōu)化學生結構，深入貫徹“知華友華”教育，充分發(fā)揮留學生教育的影響力和貢獻力，利用網(wǎng)絡手段加強宣傳我校特色專業(yè)和特色教學；通過政府和機構獎學金(中國政府獎學金、國家漢辦孔子學院獎學金、中東歐項目及美國學分生等)、校企合作、校校合作、以及參加國際教育展等，全方位多角度招收來華留學生；嘗試建立海外招生聯(lián)系點，充分利用留學生校友資源，擴大學院國際影響力和聲譽度；依據(jù)留學生源的分布，時機成熟時可逐步選擇在合適國家和地區(qū)設立代表處，聘請駐外聯(lián)絡員負責從事留學生的宣傳招生工作，力爭留學生年招生培養(yǎng)規(guī)模在2020年達到300人；加強留學生管理，實現(xiàn)留學生招生工作的良性循環(huán)，建立來華留學招生與培養(yǎng)激勵機制；進一步提高留學生教學質量，增加英文授課專業(yè)，加強留學生日常管理及留學生校友跟蹤工作(留華畢業(yè)生信息)，逐步實現(xiàn)來華留學生趨同化管理。

2. 積極引進境外優(yōu)質教育資源，打造國際化人才培養(yǎng)基地。

積極加強和國外高校的交流與合作，拓寬中外合作辦學渠道與層次，新增中外合作辦學項目2項，使學校中外合作辦學項目達到3項，在校本科生人數(shù)達到1000人左右，首個中外合作辦學項目（土木工程專業(yè)）順利通過教育部評估；積極探索國際化教育改革與發(fā)展新道路，從實踐中探索一套適應中外合作辦學項目的教育管理與教學運行新模式，在國際化教學研究和創(chuàng)新方面發(fā)揮引領作用和產(chǎn)生輻射效應；發(fā)揮學院作為國際化人才培養(yǎng)基地的作用，不僅承擔對學生的培養(yǎng)任務，也將建設成為學校青年博士師資國際化的營地和窗口，通過中外合作項目引進課程的建設、承擔留學生教學與指導工作、開展與境外高校教學考察與交流活動，實現(xiàn)師生國際化教育的雙贏；“以學生為中心，以師資為根本”，通過大力培育國際化師資、建立國際化教育與教學質量監(jiān)控體系、培育省部級及以上教學成果等手段，切實提高教學質量，樹品牌、創(chuàng)名聲，提升學校國際化辦學水平，擴大影響力；聘任專職教師，開展英語、漢語語言培訓及涉外企業(yè)高端涉外培訓，為學校師生出國、工程行業(yè)企業(yè)接受國際化教育與管理提供培訓服務，把學院涉外培訓中心打造成為學校新的經(jīng)濟增長點。

3. 搭建國際科研合作平臺，建設高水平國際（或跨境）聯(lián)合實驗室（中心）和國際產(chǎn)學研合作機構。

以學院產(chǎn)學研國際合作中心為平臺，通過聯(lián)合本校優(yōu)勢專業(yè)與引進的國際科研團隊，面向國際學術前沿逐步建立若干研究中心，開展多學科交叉的國際化科研工作，實現(xiàn)理論研究、技術研發(fā)、成果轉化以及應用推廣工作，促進與其他教學學院的通力合作和共同發(fā)展；有效整合我?，F(xiàn)有的科研資源，引進具有國際領先水平的科研團隊，為實現(xiàn)重點超越、引領發(fā)展的新格局提供有力的運作實體；建立特聘教授為首席科學家，海外教育和學術背景的高端人才為骨干的各學科科研團隊，通過能源互聯(lián)網(wǎng)、優(yōu)化與控制、空間信息技術等國際研究中心，凝聚本校各學科優(yōu)勢資源，圍繞學科學術前沿和關鍵技術，開展一系列具有顯著意義的理論和工程技術研究，努力獲得一批具有國際水平乃至國際領先水平的科研成果；通過國際交流與合作、國際會議和研討會等途徑，搭建國內(nèi)外教師學術交流與合作平臺，形成百家爭鳴、學科交叉、中西方融合的學術氛圍；推動我?？蒲袌F隊與境外科研團隊全面對接，搭建與國內(nèi)外政府、企業(yè)、知名高校及科研機構的產(chǎn)學研國際合作平臺，力爭建成一批以國際合作為基礎的省部級科研平臺，加快國際合作科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)具有行業(yè)特色的核心技術和產(chǎn)品的大規(guī)模應用與推廣，使學校獲得產(chǎn)學研合作的經(jīng)濟收益，擴大學校的社會影響力。