政治建設是黨的根本性建設，“兩個維護”是黨的政治建設的首要任務。習近平總書記在中央政治局第六次集體學習時強調，堅持黨的政治領導，最重要的是堅持黨中央權威和集中統一領導。要引導全黨增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。《中國共產黨紀律處分條例》的修訂，也特別強調嚴明政治紀律和政治規矩，把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為出發點和落腳點。可以說，“兩個維護”是我們黨最根本的政治紀律和政治規矩，是黨的政治建設的“根”和“魂”。新時代加強黨的建設，就必須把政治建設擺在首位，把堅定“兩個維護”作為政治建設的首要任務，通過嚴明政治紀律和政治規矩，引導全黨增強“四個意識”，推動各級黨組織和黨員干部始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保全黨令行禁止，確保黨中央一錘定音、定于一尊的權威。
“兩個維護”源于我們黨的歷史傳承和實踐經驗總結，是我們黨走向新的更大勝利的政治保證
唯物史觀認為，歷史是人民創造的，人民群眾才是歷史的創造者，是推動社會變革的決定性因素；但同時也要看到領袖人物、英雄群體在推動社會變革、歷史發展和文明進步中的關鍵引領作用。對一個政黨來講也是如此，一個龐大的馬克思主義政黨，如果沒有一個堅強的組織核心、領導核心，就可能變得群龍無首、一盤散沙，也無法真正形成強大的凝聚力、向心力、戰斗力。
馬克思、恩格斯在總結巴黎公社革命失敗的教訓時指出：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權威。”20世紀初，列寧在俄國工人革命運動中面對國際修正主義等各種思潮，也從實踐層面回答了如何樹立和捍衛權威問題，他認為，“在歷史上，任何一個階級，如果不推舉出自己的善于組織運動和領導運動的領袖和先進代表，就不可能取得統治地位。”也正是因為有列寧為政治領袖的布爾什維克黨的堅強領導，俄國十月革命才取得成功，建立了世界上第一個社會主義國家。
中國共產黨是在民主集中制原則上創建的，自建黨伊始就繼承了馬克思主義政黨關于黨中央集中統一領導的傳統，一大黨綱就明確了民主集中制的組織原則，并在之后黨章中一以貫之。1938年4月，張國燾發表書面聲明脫離中國共產黨。同年10月，毛澤東在向黨的六屆六中全會作報告時指出：“鑒于張國燾嚴重地破壞紀律的行為，必須重申黨的紀律：（一）個人服從組織；（二）少數服從多數；（三）下級服從上級；（四）全黨服從中央。誰破壞了這些紀律，誰就破壞了黨的統一。”這“四個服從”是我們黨從血與火的考驗中總結出的教訓,至今依然作為一項重要原則保留在黨章中。
歷史和現實一再證明，“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的”。黨的領導核心代表著正確方向，凝結著全黨智慧，關系黨和國家前途命運。黨的十八大以來，我們黨的事業能實現巨大發展，取得歷史性成就，實現歷史性變革，就是因為有一個強有力的領導核心、有一個好的政治局特別是政治局常委會，領導我們黨經受住各種風浪和考驗，克服重重艱難險阻，不斷把事業推向前進。尤為重要的是，以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向，緊緊圍繞新時代如何堅持和發展中國特色社會主義這個鮮明主題，提出了一系列治國理政新理念新思想新戰略，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平總書記成為黨中央的核心、全黨的核心，是民心所向、眾望所歸，是全黨的共識，是全國各族人民的共同心愿。
政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，“兩個維護”是最根本的政治紀律和政治規矩
現代政治中，政治權威是一個政治系統存在與發展的基礎。任何政黨要最大限度地提升其政黨內生權威，就必然要求其成員自愿服從和維護政黨的團結與發展。鄧小平曾深刻指出，“我們這么大一個國家，怎樣才能團結起來，組織起來呢？一靠理想，二靠紀律”。這啟示我們，政黨內生權威的產生也需要兩個條件，一是成員對其意識形態的認同，二是政黨對成員的硬性約束，最關鍵的就是政治紀律和政治規矩。
在黨的六項紀律中，政治紀律最重要、最根本、最關鍵。黨的十八大以來發現的管黨治黨的所有問題，從本質上看都是政治問題，都是“四個意識”不強的問題，都是對黨不忠誠不老實的問題。綜觀黨的十八大以來中管干部有關違紀問題通報，“違反政治紀律和政治規矩”一詞頻繁出現。有的理想信念根基不牢，在重大原則問題上立場不堅定；有的在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，有令不行、有禁不止；還有的搞宗派主義、圈子文化、碼頭文化，將組織關系扭曲成庸俗的人身依附關系，等等。這些問題警示全黨，必須嚴肅政治紀律和政治規矩。沒有政治紀律、政治規矩的約束，“閘門”一開，黨員就會失去信念支撐、目標引領，我們黨的執政使命也就難以實現。
堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，這不是抽象的，而是具體的。黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征和最大政治優勢。十八屆六中全會明確習近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心，為堅持和加強黨的領導提供了根本保證。廣大黨員干部在嚴守政治紀律和政治規矩上有了更為明確的方向，樹立“四個意識”，牢記“四個服從”，既要看“唱功”，更要看“做功”，必須把“兩個維護”體現在實際行動上。黨員領導干部，無論從事哪一項工作、分管哪一個領域，都是受黨指派、為黨工作，干的都是黨的事業，都要講政治顧大局，根本都要落實到“兩個維護”上。比如，堅定不移打贏脫貧攻堅戰，事關全面建成小康社會；全面從嚴治黨，“打虎拍蠅獵狐”，關乎厚植黨執政的政治基礎；打造山清水秀的生態環境，則是推進“五位一體”總體布局的重要部分。幾年來，我們黨不斷加強法規制度建設，先后頒布的準則、條例，不斷將政治紀律、政治規矩的要求細化、具體化，為落實“兩個維護”劃出清晰路徑，提供了重要制度依據。
堅決落實“兩個維護”要體現到實際行動上
“兩個維護”不是一句口號，需要我們拿出實實在在的舉措，化為實實在在的行動。各級黨組織、廣大黨員干部在堅定“兩個維護”上必須態度堅決、旗幟鮮明，不僅要公開亮明政治態度，更要落實在實際行動上，體現在做人、謀事、創業、修身、用權、律己的方方面面，真正把“兩個維護”變成思想自覺、變成黨性觀念、變成紀律要求、變成實際行動。
政治上的堅定來自理論上的清醒，黨員干部要不斷加強學習，進一步提高理論水平、堅定理想信念，堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點。要做到學習與內省相結合，把“兩個維護”作為“吾日三省吾身”的重要內容，注重在學習基礎上勤于思考、在思考過程中自我反省。要經常把黨章作為鏡子和標桿來對照、衡量自己，不忘初心，牢記使命，努力做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，時刻把黨的事業放在心中最高位置，時時刻刻做到“兩個維護”。
（作者 韓宇，系中國人民大學當代中國政黨研究中心研究員）
來源：《中國紀檢監察報》（2018年9月27日）
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